事件：上海版“印刷退出”

　　近日，一些题为“上海今年将关停一大批‘三高一低’企业，其中包括印刷企业”的消息在微信朋友圈中不胫而走。不少印刷行业人士认为，上海版的“印刷退出”政策即将出台。

　　据观察，这些消息大多指向同一个来源--上海市经济和信息化委员会。据该委员会透露，上海今年将关停一大批高能耗、高污染、高危险、低效益的“三高一低”企业，目前在迪斯尼、水源地、郊野公园等重点区域正加大力度调整。其中，为了提升迪斯尼国际旅游度假区生态品质，上海将对该区域153家机械加工、金属制品、印刷、橡胶与塑料制品、建材、纺织、化工等行业的高污染、高耗能企业进行调整，要求2016年底前完成全部关停。

　　该则消息还指出，为了加强上海水源地的生态保护，上海启动该区域104家重点企业关停调整，主要涉及金属制品、塑料制品、水泥制品、涂料、热处理、有色金属压延等行业，每年减少污水年排放量18.7万吨，大幅降低水源地生态威胁。

　　解读：关停“非农工业企业”，考验政策制定

　　上文所述上海市“关停印刷企业”，是区域性质的，关停的目的，主要是为了对重点区域的重点生态、旅游项目进行生态保护，重点发展旅游农业、特色农业和体验农业。换句话说，这个政策指向的是重点区域内的非农工业企业。

　　同时，我们认为，在启动“关停”之前，上海市政府相关部门，理应出台配套政策，说明对企业排放量大小的评判标准与测算方法，并明确企业关停、转移的后续政策措施，以避免一刀切式地关停包括印刷企业在内的所有工业企业，造成“优汰劣剩”的局面。

　　印刷行业非常支持城市建设中高度重视环境友好，支持政府通过行政措施对企业排污进行有理有序的治理，并自发积极探索清洁生产、绿色印刷的举措，但近年来却在环保政策方面频频遭受“打击”，企业神经高度紧绷。

　　这一方面说明，随着国家对生态文明建设的深入推进，各项环保政策门槛水涨船高，另一方面也提醒我们，行业急需对印刷企业排污量的各项指标进行更加科学的测算，为政府相关部门制定细化配套政策时提供有力依据。

　　我们反对一刀切式的环保执法和简单粗暴的退出政策，我们赞成绿色印刷、绿色生产是未来每一个印刷企业的“通行证”，作为一个与国计民生密切相关的产业，印刷义不容辞。

　　环保会带来暂时的压力，但更是基业长青的关键，“不环保，就出局”，相信在不久的将来不再是危言耸听，顺势而为才是印刷企业长久发展之道。