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欧盟对华瓷砖反倾销关税将再续五年 税率竟高达69.7%!

  中华建材网:11月24日,据彭博社消息,

  欧盟针对中国瓷砖的反倾销关税将再续五年,税率高达69.7%,针对的中国出口商包括广东新润成陶瓷和佛山市嘉俊陶瓷。该关税将于周五生效。

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  不过,这一消息目前尚未得到官方证实。

欧盟对华瓷砖反倾销关税将再续五年  税率竟高达69.7%!

  佛山出入境检验检疫局技术中心市场总监刘亚民在接受陶卫网记者采访时表示,他们暂时并未看到再续的消息文件。不过,若消息属实,中国瓷砖出口欧洲将受到持续的影响。不过,也有出口公司人士表示,与五年前相比,国内瓷砖目前出口欧盟的量非常少,所以他认为影响并不大。

  欧盟反倾销五年后

  五年前欧盟的反倾销,给中国瓷砖出口带来了严重打击。根据中国海关统计显示,欧盟反倾销前,欧盟是中国瓷砖的第三大出口地区,出口量占我国瓷砖总出口量的8%~9.5%、出口总值的10%~12%。2009年,佛山出口欧盟陶瓷产品货值约2亿美元。

  2011年9月15日,欧盟对原产于中国的瓷砖作出反倾销终裁,对中国涉案产品征收26.3%~69.7%的反倾销税,期限为五年。这让绝大部分中国瓷砖难以继续销往欧洲市场。这场反倾销涉及地砖、墙砖、马赛克生产企业,以及相关的外贸公司,影响的企业多达1400多家。

  据悉,当年欧盟发动反倾销调查的主要诱因在于2008年全球金融危机,欧盟的瓷砖生产企业从那时起陷入低迷境地,不时有陶瓷企业倒闭,尤其西班牙、意大利等瓷砖生产国受到影响严重。而中国内地出往欧盟的陶瓷砖每平方米平均价格长期低于欧盟瓷砖生产商的出厂价。广东瓷砖对欧盟出口,在欧盟部分国家市场增长迅速,并出现明显的量增价跌现象。据悉,2009年,广东瓷砖对德国、捷克、瑞典出口数量分别增长47.5%、38.8%、31.1%,而出口均价分别下跌6.5%、12%、23.4%。

  相关数据显示,2009年—2015年中国陶瓷出口量流向欧洲的占比分别是:9.35%、10.42%、7.10%、5.56%、5.11%、4.95%及3.29%,而出口额流向的占比分别是:12.31%、12.10%、9.20%、8.56%、7%、5.52%及3.52%。自欧盟对华瓷砖反倾销后,无论是出口量或出口额所占比例下滑明显。

  欧盟对华瓷砖反倾销税率征收后,欧盟的陶瓷市场向“中国制造”几乎关上了大门,而欧盟的陶瓷产业却逐渐恢复。

  根据2017年11月意大利陶瓷机械及设备制造商协会(Acimac)调研部门发布的《世界瓷砖生产与消费报告》,2016年,欧盟(28个成员国)陶瓷生产量实现了7.1%的增长,从12.18亿㎡增长至13.04亿㎡。2016年,世界瓷砖出口量仅增长了4800万㎡,达到27.94亿㎡(增幅1.7%),连续第三年维持相对有限的增长趋势。这一增长几乎完全得益于欧盟出口的上涨,其瓷砖出口量从8.56亿增长到9.03亿㎡,占世界瓷砖出口总额的三分之一。从不同的大陆或宏观区域的出口倾向来看,欧盟仍然是出口份额最高的地区,其出口量占其产量的比例为69.2%。

  其中,西班牙凭借出口量的再度攀升,巩固了其作为全球第二大出口国的地位,出口量达3.95亿㎡,增幅为4.5%。其生产也在持续复苏中,产量达4.92亿㎡(涨幅11.8%),确定了其作为全球第四大生产国的地位。这在很大程度上得益于西班牙国内瓷砖销售量的进一步复苏,根据Ascer 的数据显示,西班牙国内瓷砖销售量恢复到1.25亿㎡以上,达7.46亿欧元(涨幅16%)。2016年,西班牙的出口量中,欧洲占39.7%(出口额占45%),中东和亚洲占27.9%(出口额占24%),非洲占19.6%(出口额占14.2%),美洲占12.3%(出口额占15%)。出口额涨到了25.70亿欧元(涨幅4.8%),平均售价维持在6.5欧元/ ㎡。瓷砖行业的总成交额为33.16亿 (增幅7.1%)。

  2016年意大利的产量进一步回升(增幅5.3%),从3.948亿㎡上升到4.16亿㎡ ,总销售额达4.145亿㎡(增幅4.5%)。经过连续8年的衰退后,国内销售量回升至8300万㎡(增幅3.2%),销售额达8.29亿欧元(增幅3.7%)。加上进口量(2100万㎡ ),国内总消费量达到1.03亿㎡ 。作为全球第三大出口国,意大利得益于其瓷砖平均售价增长到13.8欧元/㎡,不仅出口量再次增长(从3.166亿㎡ 上升到3.317亿㎡ ,增幅4.8%),销售额也取得了巨大增长(从43.18亿欧元到45.88亿欧元,增幅6.3%)。瓷砖行业的总成交额达54亿欧元(增幅5.9%),其中85%来自出口。

  而中国瓷砖出口量连续三年下滑,从10.89亿㎡下降到10.25亿㎡(降幅5.9%,迎来三年来最大的降幅),相当于全球出口量的36.7%,2016年,出口欧盟减少20%(1600万㎡,占中国出口总额的1.6%)。

  此外,中国瓷砖出口市场也面临激烈的竞争。2016年,印度超过巴西成为世界第二大瓷砖生产国和消费国。其产量从8.5亿㎡增加到9.55亿㎡(增幅 12%)。莫尔比(古吉拉特邦)的陶瓷企业群继续快速发展,预计会再建设超过500条生产线,且规划大部分生产线专门用于出口。2016年,海外销售量大幅上升,从1.34亿㎡增长升至1.86亿㎡(增幅38.8%)并巩固了印度的全球第四大瓷砖出口国地位。其出口金额达到5.98亿欧元,相当于平均售价为3.2欧元/ ㎡,是所有出口国中售价最低的国家之一。其中,在欧洲(包含欧盟和非欧盟国家)4.8%(890百万㎡,增幅 102%)。

  终裁前的努力

  2016年9月13日,欧盟委员会发布公告称,对原产于中国的瓷砖(ceramic tiles)进行反倾销日落复审立案调查。本案倾销调查期为2015年7月1日~2016年6月30日,损害调查期为2013年1月1日至倾销调查期结束。

  2017年8月3日,欧盟委员会(以下简称“欧委会”)向中国五矿化工商会(以下简称“商会”)发布了终裁前披露,核心内容为:欧委会确认欧盟产业已经不存在任何实质损害,但是中国出口仍然存在倾销且幅度高于原审倾销幅度。考虑到中国的巨大过剩产能和库存情况,欧委会认为如果终止措施,倾销和损害可能再度发生。

  就欧委会的终裁前披露,商会于9月8日向欧委会提交了正式书面抗辩,随后,商会代表、佛山市商务局代表以及部分企业代表专程赴比利时参加了欧委会于2017年9月22日召开的听证会。

  2017年9月25日下午,欧盟(意大利)瓷砖行业协会会长会见中方商会代表、佛山商务局代表、律师代表以及部分企业代表,双方就如何进一步加强沟通、合作交换了意见。会上,双方认可目前中欧瓷砖行业存在合作基础,并希望在未来进一步加深合作,建立起长期对话模式,共同维护贸易自由。此外,欧方在会上坚持认为中国的瓷砖产品与意大利瓷砖产品存在竞争关系。

  2017年10月23日,商务部网站发布一则消息,专业法律媒体Mlex10月18日报道,中国瓷砖生产企业将面临欧盟继续实施最高达69.7%的反倾销税。该反倾销措施自2011年起开始实施,去年欧盟瓷砖生产商联盟要求欧委会发起日落复审调查,以决定是否应继续延长对华瓷砖的反倾销措施。欧委会的调查结论是需继续延长该措施。欧委会的建议将于周四提交至由成员国代表组成的反倾销委员会表决。预计欧盟成员国将会投票通过欧委会延长措施的建议。

  相关背景

  2010年5月27日,欧洲瓷砖生产商联合会(The European Ceramic Tile Manufacturers’ Federation(CET))向欧盟委员会提交对华瓷砖反倾销立案申请,6月19日正式立案。

  2011年3月17日,欧盟委员会对原产于中国的瓷砖作出反倾销肯定性初裁:裁定对中国涉案企业征收26.2%—73.0%的临时反倾销税。

  2011年9月15日,欧盟对原产于中国的瓷砖作出反倾销终裁。

  欧盟对原产于中国的瓷砖作出的反倾销终裁结果

欧盟对华瓷砖反倾销关税将再续五年  税率竟高达69.7%!

  来源:中国贸易救济信息网

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